26.10.2015
Государственная Дума Российской Федерации во втором и третьем чтении приняла поправки к проекту федерального закона №348213-6 «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с укреплением платежной дисциплины потребителей энергоресурсов».
Документ ликвидирует пробелы в законодательстве, которые позволяли недобросовестным потребителям накапливать многомиллионные долги за поставляемые энергоресурсы.
По состоянию на 1 октября 2015 года, задолженность потребителей перед МРСК Северо-Запада составила 12,453 млрд рублей, просроченный долг зафиксирован на уровне 9,734 млрд рублей. Крупнейшими неплательщиками за услуги по передаче электроэнергии по-прежнему являются гарантирующие поставщики электроэнергии в регионах присутствия сетевой компании. Их долг превышает 56 % от общей суммы задолженности.
Как сообщает информационное агентство
«Россия сегодня», закон увеличивает размер пени за просрочку платежей за поставленные энергоресурсы с 1/300 до 1/130 ставки рефинансирования Банка России от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки. Такая пеня по общему правилу будет действовать для потребителей газа, тепловой и электрической энергии, горячей, питьевой или технической воды, услуг по водоотведению и по передаче электроэнергии (коммунальные ресурсы) за несвоевременную или неполную оплату энергоресурсов.
Вместе с тем, для населения предложен более "мягкий" режим взимания пени. За неоплату жилого помещения и коммунальных услуг в первый месяц просрочки пени отменяются. С 31-го по 90-й день просрочки сохраняется действующий размер пени — 1/300 ставки рефинансирования ЦБ, а с 91-го дня просрочки пени начисляются в размере 1/130 ставки рефинансирования ЦБ. Аналогичный размер и порядок начисления пени устанавливается для ТСЖ и ЖСК за просрочку оплаты энергоресурсов. Размер пени для населения за неоплату взносов на капитальный ремонт сохраняется в размере 1/300 ставки рефинансирования ЦБ.
Для управляющих компаний, а также тепло- и водоснабжающих предприятий за неоплату энергоресурсов с первого по 60-й день просрочки пени остаются в размере 1/300 ставки рефинансирования ЦБ, с 61-го по 90-й день — 1/170, с 91-го дня — 1/130. Для всех остальных потребителей за неоплату энергоресурсов пени устанавливаются в размере 1/130 ставки рефинансирования с первого дня просрочки.
|
Население, ТСЖ, ЖСК
|
С 1 по 30-й день:
пени отменяются
|
31-й – 90-й день: 1/300 ставки рефинансирования ЦБ
|
|
Управляющие компании, тепло- и водоснабжающие предприятия
|
С 1-го по 60-й день:
1/300 ставки рефинансирования ЦБ
|
с 61-го по 90-й день: 1/170 ставки рефинансирования ЦБ
|
|
Прочие потребители
|
С 1-го дня:
1/130 ставки рефинансирования ЦБ
|
Для потребителей коммунальных ресурсов вводится обязанность предоставлять обеспечение исполнения обязательств по оплате поставляемых им услуг и ресурсов. Такое обеспечение по общему правилу предоставляется в виде безотзывной банковской гарантии. Формирование и ведение перечня таких потребителей по каждому субъекту РФ обеспечивается главой соответствующего региона. При этом определена категория лиц, у которых отсутствует обязанность предоставлять такое обеспечение.
В отношении так называемых "неотключаемых потребителей электроэнергии" устанавливается особый порядок регулирования. Перечень потребителей электроэнергии в субъекте РФ, ограничение режима потребления электроэнергии которых может привести к экономическим, экологическим или социальным последствиям, ежегодно до 1 июля будет утверждаться губернатором. Формирование и ведение перечня таких потребителей будет осуществляться в соответствии с установленным правительством РФ порядком полного или частичного ограничения режима потребления электроэнергии.
Одновременно усиливается административная ответственность за самовольное подключение к электрическим и тепловым сетям, нефте- и газопроводам. Штраф для граждан вырастет с 3-4 тысяч до 10-15 тысяч рублей, должностных лиц — с 6-8 тысяч до 30-80 тысяч рублей, юридических лиц — с 60-80 тысяч до 100-200 тысяч рублей.
Кроме того, устанавливается административная ответственность за нарушение порядка полного или частичного ограничения режима потребления электроэнергии, правил ограничения подачи и отбора газа, порядка временного прекращения или ограничения водоснабжения, водоотведения, транспортировки воды или сточных вод и др. Для юрлиц штрафы составят от 100 до 200 тысяч рублей, должностных лиц — от 10 до 100 тысяч рублей или дисквалификация на срок от двух до трех лет.
За нарушение установленного порядка предоставления обеспечения исполнения обязательств по оплате электроэнергии, газа, тепловой энергии или теплоносителя, сопряженное с неисполнением (ненадлежащим исполнением) обязательств по их оплате, штрафы для юрлиц составят от 100 до 300 тысяч рублей. Должностные лица заплатят штраф в размере от 40 до 100 тысяч или могут быть дисквалифицированы на срок от двух до трех лет.
