08.04.2010
Согласовав переход на метод RAB, ряд региональных регуляторов решили отказаться от этого и утвердить тарифы по методу «затраты плюс». Об этой проблеме участникам семинара «Государственное регулирование электросетевых компаний методом доходности инвестированного капитала (RAB)» рассказал заместитель начальника отдела регулирования ФСТ России Сергей Сасим (на фото). «Органы регулирования не устанавливают долгосрочные параметры регулирования либо пересматривают их в течение года, но с этим мы будем жестко бороться», - сказал он.
По словам Сергея Сасима, в настоящее время ведется работа по совершенствованию законодательной базы по переходу сетевых компаний на долгосрочное регулирование. В частности, планируется внести изменения в методические указания по регулированию тарифов с применением метода доходности инвестированного капитала (Приказ ФСТ России №231-э от 26.06.08). Докладчик напомнил, что федеральный закон № 261-ФЗ от 23.11.2009 «Об энергосбережении и повышении энергетической эффективности», распоряжение Правительства РФ № 30-р обязывает все сетевые организации к 2012 году перейти на долгосрочное регулирование.
В числе преимуществ метода RAB Сергей Сасим назвал стимулирование привлечения инвестиций, повышение капитализации регулируемых организаций, повышение качества стратегического планирования деятельности организаций, экономическую мотивацию снижения издержек. По его словам, для предотвращения завышения инвестиционной программы компаниям необходимо провести независимую оценку своих активов.
«Тариф, принимаемый на долгосрочный промежуток времени, должен зависеть от надежности и качества услуг», - подчеркнул Сергей Сасим. С этой целью планируется разработать методические указания по расчету и применению понижающих (повышающих) коэффициентов, обеспечивающих соответствие НВВ регулируемых организаций уровню надежности и качества реализуемых товаров (услуг).
В качестве тем для обсуждения участниками семинара докладчик обозначил особенности определения Х-фактора, проблему последней мили и отмену платы за технологическое присоединение.
Семинар «Государственное регулирование электросетевых компаний методом доходности инвестированного капитала (RAB)» проходит 8-9 апреля 2010 г. в Великом Новгороде. Более 100 участников семинара представляют 15 регионов России. Организаторы - Федеральная служба по тарифам при поддержке администрации Новгородской области, ОАО «Холдинг МРСК», ОАО «МРСК Северо-Запада».
